المركز العربي
للبحوث والدراسات
رئيس مجلس الادارة
عبد الرحيم علي

المدير التنفيذي 
هاني سليمان
ads

منهج الربح والخسارة...ومستقبل بشار الأسد في سوريا

الثلاثاء 11/يناير/2022 - 04:18 م
المركز العربي للبحوث والدراسات
أدم ليمون- عرض: مرﭬت زكريا

يكشف منطق الرئيس الأمريكي جو بايدن لمغادرته عن مشكلة أوسع تتعلق بكيفية خوض واشنطن لحروبها في الشرق الأوسط، فبقدر ما تطورت حرب جورج دبليو بوش في أفغانستان من حملة انتقامية ومكافحة الإرهاب إلى مشروع لبناء الدولة، فقد توسع تدخل باراك أوباما في سوريا إلى ما هو أبعد من النوايا الأصلية لإدارته. وفي هذا السياق، من الضروري أن تقوم إدارة بايدن بتقييم استراتيجيتها الخاصة بسوريا بقوة للتأكد من أن السياسة الأمريكية تعمل بالفعل على تعزيز المصالح الأمريكية في الشرق الأوسط. وإذا لم يكن الأمر كذلك، فيجب مراجعته على الفور مع مراعاة توفير شروط خروج مشرف للولايات المتحدة الأمريكية؛ حيث أن القيام بخلاف ذلك سيضمن فقط ترك السوريين وحلفاء واشنطن على حد سواء في مأزق بمجرد أن ينهي بايدن،  أو أي رئيس أمريكي مستقبلي، ما أصبح حتمًا "حربًا إلى الأبد" للولايات المتحدة الأمريكية.

وفي هذا الإطار، بدأ تدخل الولايات المتحدة الأمريكية في الصراع السوري بشكل جدي في عام 2013، بعد عامين من بدء الرئيس السوري بشار الأسد حملة قمع وحشية ضد المتظاهرين أدت إلى اندلاع حرب أهلية. فرغم أن وكالة المخابرات المركزية (CIA) كانت تقدم المشورة لحلفاء واشنطن في الشرق الأوسط بشأن مساعدة المتمردين في سوريا منذ عام 2012، إلا أن الرئيس أوباما كان مترددًا في التدخل المباشر بسبب مخاوف من زحف المهمة وتسليح الإرهابيين عن غير قصد. لكن شراسة الأسد وصلابته في الاستجابة لمطالب استقالته أنهكت صبر أوباما. ومن هنا، أمر أوباما وكالة المخابرات المركزية بإطلاق" Timber Sycamore "، وهي عملية سرية لتدريب وتزويد المتمردين السوريين من أجل إجبار الأسد على الخروج من دمشق، حتى عندما استخدم حق النقض ضد مقترحات أكثر قوة لمعاقبة.

وحققت Timber Sycamore نجاحًا تكتيكيًا؛حيث قام بتدريب وتسليح الآلاف من الفصائل السورية المقاتلة المشتتة التي حققت مكاسب إقليمية مثيرة للإعجاب، ووفقًا لما ذكره كاتب العمود في صحيفة واشنطن بوست ديفيد إغناتيوس، فقد قتل أو أصاب أكثر من 100000 من الجيش العربي السوري أو القوات المتحالفة مع النظام. وبحلول عام 2015، استولت القوات المدعومة من وكالة المخابرات المركزية على مثل هذه الأراضي السورية الواسعة لدرجة أن المعارضة بدأت في تعريض قلب العلويين السوريين للخطر بشكل خطير على طول ساحل البحر الأبيض المتوسط​​، وبشكل متزايد، دمشق نفسها. لاحظ كل من أعداء الأسد وحلفائه: بينما تحدث ضباط وكالة المخابرات المركزية بقلق عن "نجاح كارثي" - حيث سيتم الإطاحة بالأسد دون وجود خليفة معتدل مؤكد ليحل محله - بدأ حلفاء النظام في العمل.

وأرسلت طهران اللواء في الحرس الثوري الإسلامي قاسم سليماني - الذي اغتاله دونالد ترامب في غارة جوية في يناير 2020 - إلى موسكو باستراتيجية لإنقاذ الأسد، ورد الروس، الذين كانوا يغطون الأسد في الأمم المتحدة، بأعداد هائلة من الطائرات، التى شرعت في التحليق فوق سوريا، وفي ما وصفته صحيفة وول ستريت جورنال بأنه "تحد مباشر" لإدارة أوباما، أقامت توازنًا جديدًا للقوة من خلال الاستهداف المنهجي للقوات الوكيلة لوكالة المخابرات المركزية و "الإرهابيين" الآخرين.

وعليه، لم تنقذ روسيا دمشق من الهزيمة فحسب، بل عززت موقفها العسكري المنتشر للأمام من خلال التوقيع على عدد من اتفاقيات إنشاء القواعد الدائمة مع نظام الأسد، مما أدى إلى احتجاجات غربية دائمة على "النفوذ الخبيث" الروسي في سوريا،  ما بدأ كنصر تكتيكي انتهى بالفشل الاستراتيجي.

فلم تدخل حرب الإبادة الجماعية التي شنها تنظيم الدولة الإسلامية في العراق وسوريا في الاعتبار في استراتيجية البيت الأبيض بشأن سوريا، لكنها حولت الانتباه عن استجابة أوباما العاجزة لجرائم الأسد وقدمت لواشنطن فرصًا جديدة لتشكيل الصراع. وفي صيف عام 2014، بدأ الجيش الأمريكي في قصف الأراضي التي يسيطر عليها داعش من الجو أثناء البحث عن شركاء محليين يمكن أن يكملوا لعبته الأرضية. وبعد أن رفضت أنقرة طلبًا أمريكيًا بإرسال قوات تركية ضد داعش- اختارت بدلاً من ذلك تمكين التهديد الإرهابي ضد دمشق - بدأت إدارة أوباما البرنامج السوري للتدريب والتجهيز، وهو مشروع وافق عليه الكونجرس من وزارة الدفاع لتدريب فريق تم فحصه ضد داعش، وكانت قوة متمردة قوامها 8400 جندي بمساعدة تركية وأردنية وسعودية.

 ومع ذلك، في غضون ثلاثة عشر شهرًا، فشل هذا البرنامج، وهو ما اعتبره  الكونجرس "فشلًا تامًا" بعد أن تم إنفاق 500 مليون دولار على أقل من ستين مقاتلاً، تم توجيه العديد منهم على الفور من قبل المتطرفين وفقدوا أو سلموا أسلحتهم الأمريكية إلى داعش و جبهة النصرة المتحالفة مع القاعدة. وفي أكتوبر 2015، أوقفت إدارة أوباما برنامج البنتاغون وبدأت تبحث في مكان آخر عن وكلاء أصليين ومعتدلين.

فمنذ أن أثبتت المعارضة العربية السنية في سوريا أنها غير راغبة بشكل عام في الالتزام بسياسة إدارة أوباما الرسمية المتمثلة في محاربة داعش فقط - وبدلاً من ذلك أظهرت تفضيل تركيا الذي لا يتزعزع بالمثل لإسقاط نظام الأسد - دخلت واشنطن في شراكة مع السوريين الذين كانوا يقاتلون بالفعل الخلافة الجهادية، وفي سبتمبر 2015 بدأت وزارة الدفاع في دعم المقاتلين الأكراد والعرب الذين سيشكلون قوات سوريا الديمقراطية.

ومع ذلك، بالنسبة لإدارة أوباما، فإن قتال داعش قد أدى إلى توضيح سياسة سوريا المضطربة. طوال فترة ولايته، سعى أوباما دون جدوى إلى تغيير النظام في دمشق من خلال دعم عملية سياسية متعثرة تدعمها الأمم المتحدة، وفرض عقوبات على نظام الأسد، وحرض على المقاومة المسلحة. ومع ذلك، أيد أوباما في الوقت نفسه الافتراض بأن سوريا "ليس لديها حل عسكري" - رافضًا الأعمال الانتقامية الحركية رداً على استخدام الأسد للأسلحة الكيماوية وتجنب إنشاء منطقة حظر طيران رسمية، حتى في الوقت الذي أعرب فيه البيت الأبيض عن أسفه للمجازر التي ارتكبها الأسد. القوات الجوية والطائرات المقاتلة الأمريكية كان لها سيطرة فعلية على مساحات كبيرة من المجال الجوي السوري. لكن هذه الفوضى السياسية لم تعرقل عمليات الجيش الأمريكي ضد داعش، والتي توسعت بنجاح كبير.

 لذلك، أصبحت محاربة داعش النقطة المحورية في سياسة أوباما تجاه سوريا، وتغيرت استراتيجية الولايات المتحدة الأمريكية نوعًا ما. فعلى سبيل المثال، غيّرت واشنطن، التي كانت تزن ذات مرة بشكل قصير النظر في الاستفادة من داعش ضد دمشق وحلفائها، في نهاية المطاف مسارها وبدأت التعاون مع روسيا وإيران لهزيمة التهديد الإرهابي المشترك.

بعد وراثة ارتباك سياسة باراك أوباما، تبنى دونالد ترامب كلاً من الاستمرارية والتغيير في سوريا؛ حيث أبقى الرئيس الجديد داعش على أنه استهزاء بالسياسة الأمريكية بهدف إخراج الولايات المتحدة من الصراع، لكن كاد ترامب أن يميل إلى تغيير النظام عندما وجه الجيش الأمريكي بضرب قاعدة جوية سورية واعتبر اغتيال الأسد مرة أخرى باستخدام الأسلحة الكيماوية في ربيع عام 2017. ومع ذلك، بحلول الصيف، أنهى ترامب دعم وكالة المخابرات المركزية للمتمردين السوريين المناهضين للأسد - ووصفه بأنه برنامج "ضخم وخطير ومهدر للمال" لكنه خفف أيضًا من قواعد الاشتباك لوزارة الدفاع وزاد عدد الجنود الأمريكيين المنتشرين لدحر داعش بقوة. ومن هنا، واصلت إدارة ترامب شراكة أمريكا العسكرية مع قوات سوريا الديمقراطية - حتى أنها وافقت على شحنات الأسلحة الأمريكية المباشرة إلى الأكراد لأول مرة - بينما أكدت مرارًا وتكرارًا لكل من قيادتها وتركيا أن العلاقة كانت، على حد تعبير المسؤولة السابقة بوزارة الدفاع دانا سترول، "مؤقتة وتكتيكية"، والتى لم تفعل سوى القليل لتهدئة غضب أنقرة، ولكن بحلول ديسمبر 2018 ، تم إحراز تقدم كافٍ لدرجة أن ترامب أعلن نصرًا كاملاً.

وأثار إعلان ترامب المفاجئ بأن الولايات المتحدة الأمريكية ستغادر سوريا موجات صدمة عالمية وتحذيرات من أنه في غياب الضغط الأمريكي، فإن داعش سوف تظهر مرة أخرى؛ حيث ضغط مستشارو الرئيس المدنيون والعسكريون بشدة ضد الانسحاب الكامل وانتصروا. وتم تقليص الوجود الأمريكي بمقدار النصف فقط إلى 1000جندى. وسرعان ما أعلن مستشار الأمن القومي جون بولتون أنه بدلاً من المغادرة، ستبقى الولايات المتحدة في سوريا حتى هزيمة داعش وضمان سلامة الأكراد السوريين، وكرر وعد وزير الخارجية مايك بومبيو بأن واشنطن "ستطرد كل حذاء إيراني آخر" من الدولة.

ومع اكتساب الصراع السوري بعد دولي، أعيد تشكيل الجهود العسكرية الأمريكية الهادفة إلى تعطيل تنظيم الدولة الإسلامية كوسيلة ضغط ضد روسيا وإيران. ويوضح الموقع العسكري الأمريكي في التنف  الذي يقع على طول منطقة الحدود الثلاثية السورية العراقية الأردنية، هذا التطور. وفي مارس 2016، استولى المتمردون المدعومون من الولايات المتحدة الأمريكية على التنف من داعش وبدأوا في استخدامها كنقطة انطلاق لتأمين منطقة الحدود العراقية السورية. ومع ذلك، عندما غادر داعش، بقيت الولايات المتحدة الأمريكية.

ورغم تأكيدات واشنطن بأن موقفها في المنطقة يتعلق بداعش، فقد كان من الواضح منذ فترة طويلة أن الولايات المتحدة الأمريكية تستخدم حامية التنف، التي تمتد على الطريق السريع بين بغداد ودمشق، كقاعدة لخنق الاقتصاد السوري وتعطيل إيران، وكجسر بري إلى البحر الأبيض المتوسط. وفي هذا السياق،

من المؤكد أنه بعد أن أصبح ترامب رئيساً، لم يمض وقت طويل حتى أصبحت التنف، على وجه التحديد ، وسوريا بشكل عام، أحد أعمدة استراتيجية "الضغط الأقصى" للإدارة ضد إيران، والتي أسست قدرات عسكرية وشبه عسكرية واسعة النطاق في جميع أنحاء البلاد. لكن الحفاظ على هذه الاستراتيجية ينطوي على قبول مخاطر كبيرة للقوات الأمريكية. فعلى سبيل المثال، على نحو مشابه للطريقة التي هاجمت بها عدة مئات من القوات الموالية للحكومة السورية والمرتزقة الروس، في عام 2018 ، الجيش الأمريكي وحلفائه الأكراد والعرب في محافظة دير الزور الغنية بالنفط - وهي محافظة شرق سورية استردتها القوات الأمريكية من. داعش، وتستغل الآن في مواجهة دمشق وطهران - تعرضت حامية التنف لهجمات متكررة من قبل القوات الجوية الروسية والقوات التي تدعمها إيران.

لكن يجب القول بأن الجنود الأمريكيون في التنف يخاطرون بحياتهم لتحقيق نتائج سياسية غير محددة ، بما في ذلك الضغط على دمشق، وجعل التدخل الروسي أكثر كلفة، ومساعدة الحرب الجوية الإسرائيلية المتوقفة لاقتلاع جذور إيران العسكرية. ومن هنا، يتضح أن الجانب الأكثر إرباكًا في سياسة إدارة ترامب تجاه سوريا هو أن البيت الأبيض لم يعدل استراتيجيته بعد أن قام ترامب أولاً بفترة استراحة من أجل الخروج. بدلاً من ذلك، بعد أن ألغى بالكاد الأمر الأولي الذي أصدره الرئيس بمغادرة سوريا، ضاعف كبار مسؤولي الإدارة موقفهم، من خلال إضفاء المصداقية على واجهة استراتيجية الإدارة الموحدة من خلال الدعوة علناً إلى إبقاء القوات الأمريكية على الأرض. وفي هذا السياق، تحطمت هذه القشرة في أكتوبر 2019 عندما أمر ترامب فجأة بانسحاب عسكري أمريكي ثانٍ تزامن مع توغل عسكري تركي لطرد وحدات حماية الشعب الكردية من الحدود التركية السورية، الأمر الذى  ولّد الفوضى التي أعقبت ذلك في شمال شرق سوريا لاحقًا وخلق فراغًا في السلطة كشف حدود بقاء الولايات المتحدة الأمريكية في القوة، وأضر بمصالح الولايات المتحدة، ومكَّن خصومها.

في الواقع، مع تحويل الاهتمام الأمريكي والأكراد عن مهمتهم لمكافحة الإرهاب، أبلغت وكالة استخبارات الدفاع المفتش العام لوزارة الدفاع أن داعش كان قادرًا على "إعادة تشكيل قدراته وموارده داخل سوريا وتعزيز قدرته على التخطيط لهجمات في الخارج"، لكن لم يكن داعش فقط هو من يتحرك، حتى في الوقت الذي كان فيه البيت الأبيض يخفف من مرسوم ترامب في أعقاب الضجة التي أثارها الكونغرس بشأن التخلي عن الأكراد، كانت روسيا والحكومة السورية تملآن الفراغ السياسي والعسكري بشكل فعال. وكما كان متوقعاً، تشاور الأكراد على عجل مع دمشق وسمحوا للجيش العربي السوري باستعادة وجوده في العديد من المدن الرئيسية في شمال شرق البلاد من أجل وقف تقدم تركيا.

وبعد ذلك، بعد أن هدد ترامب بـ "تدمير الاقتصاد التركي بسرعة" لتحقيق موافقة أنقرة على وقف مؤقت لإطلاق النار، رتبت موسكو وأنقرة بشكل ثنائي لإنهاء الأعمال العدائية. وسرعان ما انضم المئات من أفراد الشرطة العسكرية الروسية الجديدة إلى القوات التركية في دوريات مشتركة على طول الحدود السورية التركية بأكملها، وانضمت القوات الروسية والسورية إلى الإشراف على انسحاب الأصول العسكرية الكردية من منطقة آمنة بطول ثلاثين كيلومترًا.

وأدى نشر الحكومة السورية والجنود الروس في شمال شرق البلاد إلى تعريض الأفراد الأمريكيين للخطر، ويبدو أن تبجح ترامب قد زاد من حدة هذا التهديد. فبعد أن بدأت الولايات المتحدة في زراعة حقول النفط السورية لتمويل عمليات قوات سوريا الديمقراطية ضد داعش وحرمان نظام الأسد من الإيرادات التي هو في أمس الحاجة إليها، تفاخر ترامب علنًا بأنه "أمّن" النفط السوري. رداً على ذلك، صعدت الحكومة السورية وحلفاؤها الروس والإيرانيون من مناهضتهم للولايات المتحدة الأمريكية. من خلال دعاية تندد بالقوات الأمريكية ووصفها بأنها "محتلة" وعازمة على نهب البلاد وتحذيرها من "معارضة وعمليات شعبية وشيكة" لإحباطها. ومن المؤكد أنه في مناسبات متعددة في كل من عامي 2020 و 2021، تعرضت الدوريات الأمريكية لهجوم من قبل قوات الحكومة السورية، مما دفع القوات الأمريكية إلى الرد بإطلاق النار، وتعرض الأمريكيون العاملون في محيط حقلي العمر وكونوكو النفطيين السوريين لهجمات بالصواريخ. الطائرات بدون طيار وقذائف الهاون ونيران الأسلحة الصغيرة.

وعليه، تصاعدت الاحتكاكات الأمريكية الروسية أيضًا في أعقاب سلسلة من المواجهات على الطرق السريعة في المنطقة، حيث انخرطت القوات العسكرية الروسية والأمريكية بشكل روتيني في ألعاب "القط والفأر" التي تتكون من القيادة غير المنتظمة، وحواجز الطرق، ونقاط التفتيش، وحتى منع مرور بعضها البعض جسديًا. وفي أغسطس 2020، بعد شهر واحد فقط من تحذير مبعوث ترامب إلى سوريا من أن المتعاقدين العسكريين الروس انتهكوا منطقة تفادي تضارب متفق عليها بوتيرة متزايدة، ذكرت صحيفة نيويورك تايمز أن سبعة جنود أمريكيين أصيبوا بعد أن صدمتهم مركبة عسكرية روسية عمداً. ولردع المزيد من المواجهات، كثفت وزارة الدفاع دورياتها المقاتلة ونشرت قوات إضافية ورادارات متطورة في المنطقة.

ومن هنا، يتضح أن إدارة جو بايدن لم تكن أبدًا من المعجبين بالحرب في سوريا، مثل الكثير من كراهيته الموثقة لزيادة القوات الأفغانية لأوباما في عام 2009 والغزو الليبي عام 2011، تنقل صحيفة نيويورك تايمز أن زملاء بايدن في إدارة أوباما لا يتذكرون رغبته في تسليح مقاتلي المعارضة في بداية الحرب. وشكوكه لم تتلاشى مع مرور الوقت. وتعرض بايدن لانتقادات بسبب ملاحظته في عام 2014 أن سوريا ليس لديها "وسط معتدل" يمكن للولايات المتحدة أن تدعمه بشكل موثوق - وهو ادعاء لاحظه كاتب العمود في الشؤون الخارجية دانييل ديبتريس أنه ثبت صحته إلى حد كبير بمرور الوقت - وتمسك بأسلحته خلال عام 2020.

ومع ذلك ، فإن انسحاب بايدن من سوريا ليس نتيجة مفروغ منها، بل على العكس من ذلك ، قد يقوم بايدن بالمضاعفة؛ فعلى الرغم من إحجامه عن الغزوات الخارجية، فقد سخر بايدن مرارًا وتكرارًا من قرار ترامب "المتهور" و "الخبيث" لعام 2019 بالتخلي عن الأزمة السورية بشكل نهائي؛ وشعر بايدن بالضيق لأن خروج الولايات المتحدة الأمريكية "باع" حلفاء أمريكا الأكراد ومنح داعش "فرصة جديدة للحياة". ولا شك أن الأكراد وداعش، فضلاً عن الكارثة الإنسانية في البلاد، كانت مصدر قلق دائم لبايدن.

ففي عام 2019، قال لصحيفة وول ستريت جورنال إن ترك قوة متبقية في سوريا لحماية الأكراد "أمر منطقي للغاية"، وفي عام 2020، في ذكرى هجمات الحادي عشر من سبتمبر، وافق على خطة ترامب للانسحاب القوات الأمريكية في أفغانستان والعراق،  وفي مارس الماضي، قدم وزير خارجية بايدن، أنتوني بلينكين، نداءً صادقًا إلى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة حيث تحدث عن معاناة السوريين وضرورة إيصال المساعدات الإنسانية إلى المناطق غير الخاضعة لسيطرة الحكومة في الشمال. وفي منتصف نوفمبر، قام وفد أمريكي بقيادة نائب مساعد وزير الخارجية للشؤون الشرقية إيثان غولدريتش بزيارة بهدوء لقادة قوات سوريا الديمقراطية ومجلس سوريا الديمقراطية في شمال شرق سوريا، ووعد بأن يبقى الجيش الأمريكي في البلاد.

وبالتالي ، قد تسعى سياسة بايدن تجاه سوريا إلى تحقيق ثلاثة أهداف: تخفيف المعاناة الإنسانية، وحل مصير الأكراد، وهزيمة داعش إلى الأبد. ولسوء الحظ، إذا التزمت الإدارة بسياسة سابقاتها المتمثلة في تغيير النظام من خلال معاقبة وعزل سوريا، فلن تنجح أبدًا في حل هذه المشاكل، ولن تغادر الولايات المتحدة أبدًا. لكن يمكن لبايدن تهيئة الظروف لخروج أمريكي مسؤول من سوريا من خلال تضخيم ما يزعم أنه تعلمه من الحرب الأمريكية في أفغانستان، أي أهمية تجنب "العمليات العسكرية الكبرى لإعادة تشكيل دول أخرى" وتعيين مهام مع أهداف واضحة وقابلة للتحقيق - ليست أهدافًا لن نحققها أبدًا ". ومن هنا، يتضح مما سبق، أن بايدن على حق؛ لقد أجبرت حقبة ما بعد 11 سبتمبر الأمريكيين على الاعتراف بأن هناك حدودًا حقيقية لما يمكن أن تحققه القوة الأمريكية. الآن، يجب عليه أن يذهب إلى أبعد من ذلك من خلال الاعتراف بأنه، مثل أفغانستان، لا يمكن جعل سوريا عمليا البلد الذي يريده الأمريكيون، وبالتالي، يجب على السياسة الأمريكية التخلي عن السعي وراء أهداف غامضة غير قابلة للتحقق.

وفقًا لذلك، يمكن لاستراتيجية الولايات المتحدة الجديدة الأكثر تركيزًا في سوريا والتي تستفيد من الديناميكيات الإقليمية الناشئة في الشرق الأوسط أن تحقق ما هو ممكن - الحد من المعاناة الإنسانية، والتخلص من داعش، وضمان استقرار الأكراد، ومواجهة إيران. لن يكون تطوير مثل هذا النموذج سهلاً، لكن بالنسبة لبايدن، يجب أن يبدأ بخطوة واحدة، وهي التحدث مباشرة مع نظام الأسد في دمشق. تمامًا كما تفاوض أوباما مع طهران، وسعى ترامب إلى الانفراج مع بيونغ يانغ وطالبان، يجب على بايدن أيضًا إذابة العلاقات المجمدة بين واشنطن ودمشق.

 أولاً وقبل كل شيء، كما تصور الباحث ستيفن والت، يعود السبب في ذلك إلى أن الأسد هو المفتاح لحل المشاكل الأكثر إثارة للقلق في الصراع، بداية من وجود داعش، والوجود العسكري الإيراني في سوريا، وعدوان تركيا على الأكراد - ناهيك عن استمرار الحرب – والتى أصبحت جميعها أقل قدرة على البقاء في ظل نظام الأسد المستقر والآمن. فعلى سبيل المثال، على عكس الحكمة التقليدية التي اعتبرت أن هزيمة داعش والتطرف السني في سوريا كانت تعتمد على الإطاحة بالأسد، قرر ماكس أبرامز وجون جلاسر في عام 2017 أن زوال داعش كان مرتبطًا عكسياً بسلطة الأسد"؛ أدى تقليص الأراضي التي تسيطر عليها المعارضة إلى قيام نظام الأسد وروسيا وإيران بملاحقة الإرهابيين بإصرار متزايد.

وفي هذا السياق، تعد إسرائيل والأكراد وتركيا أيضًا أفضل حالًا بوجود الأسد في السلطة منه تحت الحصار. ومن اللافت للنظر أن إسرائيل كانت تقاتل إيران وحزب الله - وليس نظام الأسد - في صراع جامد ومتزايد لإحباط زحف طهران العسكري واستيفاء ثمنه. وبالنظر إلى أن إيران وقوة وكلائها في سوريا تتوسع بالمقابل مع تضاؤل الأسد، من المرجح أن إسرائيل تفضل العودة إلى الوضع الراهن قبل الحرب، عندما كان الأسد المتوقع، وليس الحرس الثوري الإسلامي الإيراني، هو من يدير الصراع في مرتفعات الجولان وفي جميع أنحاء البلاد.

والأكراد في سوريا لهم نفس الرأي؛ حيث  تعتبر روج آفا نظام الأسد حصنًا ضروريًا وموثوقًا ضد التطرف السني والعدوان التركي، ورغم شراكتهم الحالية مع الولايات المتحدة الأمريكية، فإن الأكراد يعرفون أن واشنطن صديقة للاعتدال. لذا، فإن المحاولات الأمريكية المتتالية للانسحاب من العراق وسوريا، وسلبية ترامب رداً على استيلاء بغداد وطهران على مدينة كركوك الخاضعة للإدارة الكردية في عام 2017، تُبيِّن أن الأكراد، سيستمروا في التعاون مع نظام الأسد، ولاسيما من حيث إمداد دمشق بالنفط، والاعتماد على جيشها كضمان ضد تركيا، والتفاوض مع الأسد على حكمهم الذاتي في الشمال الشرقي.

وتستفيد تركيا أيضًا من مثل هذا الترتيب؛ بدافع المخاوف من الانفصالية الكردية وتدفق اللاجئين الجدد إلى تركيا، تركت المغامرة المسلحة لأنقرة في شمال سوريا الرئيس التركي رجب طيب أردوغان على الجانب الخاسر من التصعيد الروسي ونظام الأسد في إدلب - كارثة إنسانية مليئة بالجهاديين تنتظر - وبخيارات قليلة لقمع التمرد الكردي الذي خلقه احتلاله. فتركيا عالقة الآن في الدفاع عن منطقة آمنة تضم خمسة ملايين نازح سوري وطالبت الولايات المتحدة بدعم جهودها لإبعاد الأسد.

وفي المفاوضات المستقبلية مع الأسد وروسيا، يعد الوجود العسكري التركي والمساعدات الأمريكية للأكراد بمثابة ضغط حاسم يمكن للولايات المتحدة استخدامه لتعزيز خفض التصعيد وتعزيز النتائج السياسية المستدامة. لن يكون هذا سهلاً، لكن التقدم يمكن أن يبدأ بالاعتراف أولاً بانتصار الأسد في الصراع السوري - وهي حقيقة كانت واضحة لبعض الوقت. بعد ذلك، يجب على الولايات المتحدة وحلفائها السماح للأسد باستعادة السيطرة على أراضي ما قبل الحرب والسماح بتدفق مساعدات إعادة الإعمار مقابل تنازلات سياسية متواضعة، وإن كانت ذات تأثير.

ولحسن الحظ، لن يكون هذا تحولًا غير مؤلم في السياسة، فمن المؤكد أن المفاوضات مع الأسد لإثارة الإدانات المحلية بأن بايدن لديه الرغبة الشديدة في الخروج من صراع شرق أوسطي آخر ، إلى درجة أنه على استعداد لـ "إضفاء الشرعية" على النظام وإفلاته من مأزق جرائمه.

ومن المطمئن أن بايدن يمكن أن يظل حازمًا تحت الضغط، ولكن على عكس أفغانستان - حيث فضلت أغلبية من الحزبين الانسحاب - فإن الأمريكيين أكثر تناقضًا بشأن مغادرة سوريا، وهناك اتفاق واسع بين الحزبين على أن العقوبات تظل أداة فعالة في إجبار الأسد على الاستسلام. وبغض النظر عن ذلك يمكن لبايدن تقديم حجة مقنعة لاستراتيجية أمريكية جديدة من خلال إثبات صراحة أن الاستراتيجية الحالية لا تخدم المصالح الأمريكية. فبينما يتحدث المسؤولون السابقون في إدارة ترامب بشكل متوهج عن عزل سوريا اقتصاديًا "لحرمان المستفيدين من غنائم الحرب" وتحويل الصراع إلى "مستنقع" مثل التجربة السوفيتية في أفغانستان، فإن الحقيقة هي أن السياسة الأمريكية لم تحبس الأسد، لكنها  جعلت السوريين يعانون.

ففي الواقع، منحت الحرب الاقتصادية الأمريكية الاقتصاد السوري لكمة ثنائية: ففي الوقت الذى أدت فيه إلى سقوط الليرة السورية، حرم قانون قيصر لحماية المدنيين السوريين اقتصادها من المساعدة على إعادة الإعمار والاستثمار الأجنبي التي كانت في أمس الحاجة إليه. وأصبحت الظروف الاقتصادية صعبة للغاية 83٪ من السوريين يعيشون تحت خط الفقر، 60 % معرضون للجوع بسبب ارتفاع أسعار المواد الغذائية؛ وندرة الوقود اللازمة للتدفئة والطهي والنقل، حيث أن سياسة الولايات المتحدة تقتل السوريين بلا منازع.

وفي غضون ذلك، يواصل نظام الأسد تمويل حربه وبقائه، فعلى سبيل المثال، يجني النظام مليارات الدولارات من بيع المخدرات للمستخدمين الشباب في الخليج وأوروبا ويدفع عائدات أمراء الحرب ونخب النظام في المنطقة. وبالمثل، ملأ النظام خزائنه ببيروقراطية الابتزاز، وفرض رسوم وضرائب جديدة ومرهقة على السوريين على الإجراءات الإدارية الروتينية ؛ استهداف المناطق التي كانت تسيطر عليها المعارضة سابقًا بالنهب "المنظم"، حيث يتم سرقة كل شيء وصولًا إلى الأسلاك النحاسية وإحراقها؛ والقبض على أولئك الذين يعتبرون "غير موالين" بسبب المكان الذي يعيشون فيه أو كعقوبة لتجنب التجنيد العسكري.

وعليه، استنتج الباحثان إليزابيث تسوركوف وسهيل الغازي، في عام 2020، أنه نظرًا لأن النظام يوجه موارده المحدودة إلى القتال، في تقييم مخيف للأوضاع المعيشية لسوريا، فإن آلة الحرب الخاصة به لا يبدو أنها تتأثر بشكل كبير. من المؤكد أن تحدي الأسد كان واضحًا تمامًا في الصيف والخريف الماضيين: فمع تكثيف النظام قصفه لإدلب، آخر معقل للمعارضة في سوريا، أصدر الأسد سلسلة من المراسيم برفع رواتب ومعاشات الموظفين المدنيين والعسكريين السوريين بمقدار 50 % مع خفض الدعم في الوقت نفسه للخبز والبنزين ووقود الديزل - وهي سلع أساسية يعتمد عليها السوريون في الغذاء والطهي والتدفئة.

للأفضل أو الأسوأ ، تشير الإشارات الصادرة من كل من واشنطن وعواصم الشرق الأوسط إلى أن التحول في السياسة لا يعتمد على بايدن - فهو قيد الإعداد بالفعل. كما أن سماسرة النفوذ الآخرين في المنطقة يفعلون أكثر من مجرد الحديث؛ حيث بدأت تونس التقارب الإقليمي بإعادة فتح سفارتها في دمشق عام 2015، وحذت الإمارات العربية المتحدة والبحرين والأردن حذوها بعد ذلك بثلاث سنوات، في أكتوبر 2020 ، أصبحت عُمان أول دولة تعيد سفيرها إلى سوريا، وسرعان ما أعلن البلدان عن هدفهما المتمثل في زيادة التجارة.

 ثم في الخريف الماضي، تحدث ولي عهد أبوظبي محمد بن زايد مع الأسد عبر الهاتف قبل أن يسافر وزير الخارجية الإماراتي إلى دمشق. وبالمثل، في انعكاس للكيفية التي ساعدت بها سوريا والأردن ذات مرة صدام حسين في تجنب عقوبات النفط الدولية، اتفقت الأردن ومصر على تزويد لبنان بالكهرباء والغاز الطبيعي عبر سوريا - وهي خطة أقرتها إدارة بايدن على الرغم من دفعها رسوم عبور الأسد - كما تجري بغداد مباحثات مع دمشق بشأن استيراد الغاز الطبيعي المصري.

 كما أن جامعة الدول العربية، التي علقت عضوية سوريا في عام 2011 بسبب حملتها الشرسة ضد المتظاهرين، تدرس ما إذا كانت ستعيد عضوية دمشق كوسيلة للحد من "التدخل الأجنبي" وإعادة سوريا "إلى المنطقة العربية" على الرغم من قطر و ممانعة السعودية. ومع ذلك، في ضوء قرار الرياض بأن يجتمع رئيس استخباراتها مرتين مع نظيره السوري في دمشق ثم القاهرة العام الماضي، يبدو أن السعوديين مهتمون بالانفراج مع دمشق وكانوا حتى ذلك الحين يميلون فقط لخط إدارة ترامب في إبقاء الأسد منعزلاً.

لذا، يتضح أن الإصرار على عزل سوريا مهمة حمقاء، ليس فقط بسبب البيئة السياسية في المنطقة، ولكن أيضًا بسبب أولويات سياسة إدارة بايدن في الشرق الأوسط. لأشهر، كانت إدارة بايدن تتفاوض مع طهران بشأن خارطة طريق مقترحة حيث سيستأنف البلدان الامتثال للاتفاق النووي لعام 2015، مقابل تخفيف العقوبات الإيرانية.

 وبالتالي، كنتيجة مقصودة للسياسة الأمريكية، من المقرر أن تجني إيران مكاسب اقتصادية غير متوقعة تزيد عن 90 مليار دولار. حتى لو تم إنفاق الجزء الأكبر من هذه الأموال على تنشيط الاقتصاد الإيراني - الذي جعله الرئيس الإيراني إبراهيم رئيسي محور جدول أعماله - ومعالجة التحديات من جائحة Covid-19 إلى النقص الحاد في المياه، فمن السذاجة الاعتقاد بأن الريالات الإضافية لن تتسرب قريباً إلى جيوب الأسد. بطبيعة الحال، فإن اليقين من أن إيران، بصفتها الراعي الأساسي للأسد، ستمنح الأسد المزيد من الأموال بسبب السياسة الأمريكية ليس سبباً لإدارة بايدن لتغيير سياستها تجاه إيران. وعلى عكس سوريا، وهي دولة ذات أهمية استراتيجية هامشية بالنسبة للولايات المتحدة، تظل عواقب السلاح النووي الإيراني الشغل الشاغل للأمن القومي للمصالح الأمريكية في الشرق الأوسط.

وعلاوة على ذلك، لم يؤد سخاء طهران إلى ارتياح دمشق للهيمنة الإيرانية على سوريا، ولم تنس دمشق السنوات التي أعقبت الحرب الإيرانية العراقية في الثمانينيات عندما قدمت سوريا - بصفتها الشريك الأول في العلاقة - المساعدة لإيران في حربها الوجودية ضد صدام. ومنذ ذلك الحين، أشار خبير الشؤون العسكرية السورية كمال علم، إلى أن حافظ الأسد، والد بشار والأب المؤسس لسوريا الحديثة  "لم يسمح لطهران بإملاء الشروط على دمشق" وغالبًا ما كان البلدان يعملان على خلاف في العراق ولبنان على الرغم من العلاقات المتبادلة.

ومع ذلك، بعد سنوات من الحرب، قلب يأس الأسد "الطاولة" على العلاقة. واليوم، يدرك الأسد جيدًا أن بلاده أصبحت ملعبًا لطموحات إيران التوسعية، وأن أمنه يعتمد على الميليشيات المدعومة من إيران  والتي تتفوق على قوات نظامه في القوة القتالية والنطاق. كما أن مخططات طهران لهندسة سوريا ديموغرافيًا من خلال إعادة توطين المناطق السنية سابقًا مع الشيعة من أفغانستان والعراق ولبنان، وتقديم حوافز مالية لأولئك الذين اعتنقوا الإسلام الشيعي والانخراط في الألوية العسكرية المدعومة من الحرس الثوري الإيراني، لم تمر مرور الكرام.

 الآن، مع اقتراب الحرب من نهايتها، ربما تتحرك دمشق بحذر ضد طهران؛ حيث يشير الطرد الأخير لجنرال فيلق القدس الإيراني الأرفع في الحرس الثوري الإيراني من سوريا، بناءً على طلب الأسد الشخصي، بسبب "نشاطه المفرط" في البلاد - إشارة إلى استخدام الحرس الثوري الإيراني للأراضي السورية ضد إسرائيل - يشير إلى أن دمشق ربما بدأت تنظر لترسيخ وجود الجيش الإيراني كعائق، وأن  تزويد سوريا ببدائل عن إيران هو في مصلحة الولايات المتحدة.

إن السياسة الأمريكية الجديدة التي ترى عودة سوريا إلى التشكيلة الإقليمية لن تتطلب من الولايات المتحدة إنفاق أموالها الخاصة لإعادة بناء سوريا وليس المقصود منها "مكافأة" الأسد على سلوكه الهمجي خلال العقد الماضي - حتى لو كانت هذه هي النتيجة النهائية - ولكن للولايات المتحدة لاختيار الفائزين والخاسرين في الشرق الأوسط. فإذا أُجبرت، من جهة، على الاختيار بين دولة سورية ضعيفة تستغلها إيران الصاعدة لشن حرب على إسرائيل وحلفاء الولايات المتحدة في الخليج. ومن جهة أخرى، دولة سورية مزدهرة تختار موازنة مصالح اللاعبين الإقليميين، والتي يمكن للاجئين السوريين العودة إليها، ويجب أن تكون خيارًا سهلاً للولايات المتحدة.

 لن يعالج التبسيط الأخلاقي حول أوجه القصور في مثل هذه السياسة التحديات الأمريكية الأكثر خطورة في المنطقة، كما لن يؤدي ضرب الأسد بضغط إضافي من أجل الضغط إلى منع المزيد من السوريين من تحمل ظروف لا تطاق أو تقليل التهديدات التي يتعرض لها حلفاء الولايات المتحدة ومصالحها الإقليمية. فعلى الرغم من التغييرات العديدة في الشرق الأوسط، أثبت آل الأسد أنهم هنا ليبقوا.

Adam Lammon, Syria’s Bashar al-Assad Is Here to Stay, January 9, 2022, The National Interest, available at https://nationalinterest.org/feature/syria%E2%80%99s-bashar-al-assad-here-stay-198904?fbclid=IwAR3DTQ6e5DlQwBS822dPBC9QDgQwnfVEYELWFgSu0WIW0LgElAldI7IzHiU&page=0%2C3 .

 

إرسل لصديق

ما توقعك لمستقبل الاتفاق النووي الإيراني؟

ما توقعك لمستقبل الاتفاق النووي الإيراني؟