المركز العربي للبحوث والدراسات : القمة العربية الأوروبية .. ريادة مصرية وشراكات استراتيجية (طباعة)
القمة العربية الأوروبية .. ريادة مصرية وشراكات استراتيجية
آخر تحديث: الثلاثاء 26/02/2019 06:10 م مصطفى صلاح
القمة العربية الأوروبية

شهدت مدينة شرم الشيخ المصرية في 24 فبراير 2019، انعقاد الجلسة الأولى للقمة العربية الأوروبية، والتي تستضيفها مصر لأول مرة، وشملت القمة العديد من الوفود العربية والأوروبية  وحضور رؤساء دول وحكومات 50 دولة عربية وأوروبية في إطار جامعة الدول العربية وكذلك دول الاتحاد الأوروبي.

وعقدت القمة تحت عنوان "في استقرارنا… نستثمر"، والذي يعطي القمة ملامح رئيسية، وهي أنها تبحث سبل التهدئة في كل دول العالم، وبشكل خاص الملفات اللشائكة، والتي لن يستقر العالم قبل أن يتم التوصل لحلول عادلة بشأنها وعلى رأسها القضية الفلسطينية ثم الأزمات الليبية والسورية والوضع في العراق بعد داعش.

ريادة مصرية

جاءت معظم الكلمات التي ألقتها الوفود العربية والأوروبية يالإشادة باستضافة مصر لهذا الحدث التاريخي الأول من نوعه على الإطلاق، بما يعكس أهمية ومحورية مصر في الإقليم والعالم، كنقطة تواصل بين الشرق والغرب والشمال والجنوب، بالإضافة إلى الدور المحوري الذي تلعبه مصر في الحفاظ على الأمن والاستقرار في المنطقة، خاصة في ظل العديد من التحديدات والمشاكل الحرجة التي تواجهها مصر ودول المنطقة، الأمر الذي يبرز أهمية الدور المصري الناظم للتنسيق بين العالمين العربي والأوروبي لمواجهة هذه التحديات، وتمثل أهمية تلك القمة كونها تمثل منبرًا مباشرًا للتباحث حول القضايا والتهديدات الإقليمية والدولية؛ حيث تهدف القمة العربية الأوروبية إلى بحث سبل تعزيز التعاون لمواجهة التحديات المشتركة، في المجالات السياسية والاقتصادية والاجتماعية والبيئية والأمنية.(1)

وهذا ما أكده الرئيس عبدالفتاح السيسي، بأن الدول العربية ودول الاتحاد الأوروبي ترتبط بأواصر وعلاقات تاريخية من التعاون عبر المتوسط، استندت في متانتها وقوتها إلى اعتبارات القرب الجغرافي، والامتداد الثقافي، والمصالح المتبادلة عبر العقود، بل والقيم المشتركة والرغبة الصادقة، التي ستظل تجمعهما سويا من أجل إحلال السلام والاستقرار، ومواجهة ما يفرضه واقع اليوم من تحديات، وعلى رأسها تفاقم ظاهرة الهجرة، وتنامي خطر الإرهاب، الذي بات- مع الأسف- أداة تستخدمها بعض الدول، لإثارة الفوضى بين جيرانها، سعيا منها لتبوء مكانة ليست لها، على حساب أمن وسلامة المنطقة، وقال الرئيس- خلال كلمته الافتتاحية- إن قمة شرم الشيخ دليل على عمق العلاقات بين العرب وأوروبا، وأن الدول العربية وأوروبا يرتبطون بتعاون مشترك في شتى المجالات.

أن مصر هي الدولة المركزية والمحورية لاستضافة اللقاء تحت مظلة عربية أوروبية، وهي قمة تكتسب أهمية كبرى أيضًا خاصة مع اقتراب موعد انعقاد القمة العربية في مارس بدولة تونس، وهذا ما أكده السفير بسام راضي، المتحدث باسم رئاسة الجمهورية، عندما قال بأن الرئيس السيسي أكد المكانة المهمة التي يتمتع بها الاتحاد الأوروبي في إطار السياسة الخارجية لمصر، والتي ترتكز على الاحترام والتقدير المتبادل لخصوصيات كل طرف، ليس فقط لكون الجانب الأوروبي الشريك التجاري الأول لمصر، وإنما في ضوء الروابط المتشعبة التي تجمع بين الجانبين والتحديات المشتركة التي تواجههما على ضفتي المتوسط.

أهم القضايا المطروحة

تضمنت الأجندة التحاورية للدول المشاركة في القمة العديد من المحاور التي تتعلق بالجانبين العربيى والأوروبي؛ حيث تم التباحث حول سبل تعزيز الشراكة العربية الأوروبية وفقًا لمبادئ المساواة والمنفعة المتبادلة، وكذلك وضع خارطة طريق للتعامل مع التحديات العالمية، وسبل التعايش السلمي بين الجانبين، التي يحكمها العديد من الاعتبارات الجغرافية والحضارية والبشرية.

كما تضمنت الجلسات مناقشات حول كيفية مواجهة الأزمات والتهديدات المشتركة التي تهدد الجانبين، كظاهرة الإرهاب، وانتشار مناطق الصراعات في المنطقة، وكذلك كيفية التغلب عليها لبناء جسور من الفرص الواعدة لتعزيز سبل التعاون والتكامل بين الجانبين العربي والأوروبي، وهو ما يعكس أن ما يجمع المنطقتين العربية والأوروبية يفوق بما لا يقاس ما يفرقهما.

وفي نفس السياق  تشكل أهم الملفات المطروحة على جدول أعمال القمة العربية الأوروبية الأولى، تطورات القضية الفلسطينية والنزاعات في ليبيا واليمن، وإدارة الأزمة والاستجابة، ومكافحة الإرهاب، ومنع انتشار الأسلحة، والحد من التسلح، والجريمة المنظمة عابرة الحدود، والهجرة، وتغير المناخ وتعزيز التنمية،  إن القمة ستنعقد "لتفتح مرحلة جديدة من التعاون بين الكتلتين الإقليميتين الجارتين اللتين تشكلان قلب العالم في الماضي والحاضر والمستقبل".(2)

توافق استراتيجي

تناقش القمة الطرح العربي الأوروبي في قضايا مشتركة منها الصراع العربي الإسرائيلي، والتي سيكون لها أولوية بعكس المعلن، خاصة مع وجود لقاء يوم 19 فبراير الجاري دعت إليه أيرلندا للتأكيد على الموقف الأوروبي تجاه عملية السلام وتسوية الصراع على أساس حل الدولتين.

كما أنه توجد الكثير من القضايا المشتركة منها مواجهة الإرهاب، والتصدي لظاهرة الهجرة غير الشرعية، ونزوح المواطنين، وعودة المقاتلين الأجانب إلى دولهم، وتعول جامعة الدول العربية والاتحاد الأوروبي على القمة التي تعقد على مدار يومين في دفع وتعزيز التعاون على المستويين الاقتصادي والتجاري، وكذلك تنسيق المواقف فيما يتعلق بالملفات السياسة والأمنية، خصوصًا قضية فلسطين في ظل غياب إسرائيل عن مثل هذه الاجتماعات، والهجرة غير المشروعة التي تحظى باهتمام كبير لكثير من دول الاتحاد الأوروبي.

وتطرقت القمة إلى ملف التنسيق بين مصر والاتحاد الأوروبي حول العديد من القضايا الدولية والإقليمية الهامة في المحافل الدولية؛ كعملية السلام في الشرق الأوسط، والأوضاع في ليبيا وسوريا واليمن، حيث تم التوافق بشأن أهمية الحفاظ على قنوات التشاور بين الجانبين فيما يتعلق بتلك الملفات، كما تلاقت الرؤي ووجهات النظر حول ضرورة استمرار العمل على التوصل إلى تسويات سياسية لها، بما يحافظ على المؤسسات الوطنية بالدول التي تشهد تلك الأزمات، وصون سيادتها ووحدة أراضيها، حتى يمكن استعادة الاستقرار بالمنطقة وتوفير مستقبل أفضل لشعوبها.(3)

إن الأوروبيين يرغبون فى إرسال إشارة إلى الولايات المتحدة وروسيا والصين بأنهم ببساطة لا يغادرون الحى الجنوبى الشرقى الجار القريب لأوربا - فى إشارة إلى الدول العربية - من أجل المصالح الاقتصادية والسياسية للقوى الكبرى، فى قمة الجامعة العربية الاتحاد الأوروبى الأولى، يريد الاتحاد تعزيز التعاون مع الدول فى المنطقة المتضررة من الأزمات، كما أنها رسالة أيضًا هامة جدًا إلى الولايات المتحدة الأمريكية، بأن العرب لديهم بدائل كثيرة وقدرة على التحرك في اتجاهات مختلفة منها أوروبا وآسيا وأفريقيا.

وأكد الأمين العام المساعد للشؤون السياسية الدولية لجامعة الدول العربية السفير خالد الهباس، أن القمة العربية – الأوربية هي الأولى التي تنطلق في شرم الشيخ، التي تركز على موضوعات دعم الأمن والاستقرار الإقليمي وتعزيز التعاون والشراكة، مشددًا على أهمية القمة في تعزيز التعاون المشترك والتأسيس لشراكة استراتيجية بين الجانبين، ونوه بأن القمة لن تقتصر على الموضوعات السياسية والأمنية فقط، وإنما ستتطرق إلى الموضوعات الاقتصادية، وخاصة ما يتعلق بتعزيز الشراكة العربية – الأوروبية، والتعاون في مختلف المجالات الاقتصادية لاسيما في مجال زيادة الاستثمارات المتبادلة وكذلك التبادل التجاري، وأشار إلى أن وزراء الخارجية العرب والأوروبيين عقدوا 5 اجتماعات مشتركة سابقة للتنسيق فيما بينها وتعزيز التعاون المشترك، وهذه الاجتماعات يمكنها متابعة قرارات القمة.(4)

الهوامش

1) القمة العربية الأوروبية: صحف عربية تبحث أهمية الفعالية المقامة في شرم الشيخ في مصر، على الرابط:

http://www.bbc.com/arabic/inthepress-47342386?fbclid=IwAR1J0dIpCoFSkHkuUJvSg0LMUOEKaLBX0O9LTU83Y90RE48gAJTfC3c8y50

2) ساعات قبل القمة العربية الأوربية بشرم الشيخ، على الرابط:

 https://arabic.sputniknews.com/arab_world/201902241039291808-%D8%B3%D8%A7%D8%B9%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D9%82%D9%85%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%B1%D8%A8%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%88%D8%B1%D9%88%D8%A8%D9%8A%D8%A9-%D8%B4%D8%B1%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%B4%D9%8A%D8%AE/

3) القمة العربية الأوروبية تختتم أعمالها اليوم بشرم الشيخ، على الرابط:

https://www.youm7.com/story/2019/2/25/%D8%A7%D9%84%D9%82%D9%85%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%B1%D8%A8%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%88%D8%B1%D9%88%D8%A8%D9%8A%D8%A9-%D8%AA%D8%AE%D8%AA%D8%AA%D9%85-%D8%A3%D8%B9%D9%85%D8%A7%D9%84%D9%87%D8%A7-%D8%A7%D9%84%D9%8A%D9%88%D9%85-%D8%A8%D8%B4%D8%B1%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%B4%D9%8A%D8%AE/4152715

4) الجامعة العربية: قمة "شرم الشيخ" تؤسس لشراكة استراتيجية عربية أوروبية، على الرابط:

https://www.masrawy.com/news/news_egypt/details/2019/2/24/1520308