تكاليف العلاقة مع الحلفاء الليبراليين .. سياسة نتانياهو وانعكاساتها السلبية على إسرائيل

السبت 16/فبراير/2019 - 07:15 م
طباعة تكاليف العلاقة مع
 
داهليا شيندلن، عرض: مصطفى صلاح

بعد إعلان رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتانياهو الدعوة إلى إجراء انتخابات مبكرة في ديسمبر 2018، عملت الأحزاب السياسية الإسرائيلية على الاستعداد لخوض الانتخابات بخطوات فاعلة ليكونوا البديل الأكثر حضورًا والتي يظهر خلالها رئيس الوزراء الحالي نتانياهو أكثر ضعفًا.

وتأتي هذه الانتخابات في ظل مجموعة من المتغيرات الداخلية خاصة قضايا الفساد والتحقيقات المتعلقة بالعديد من أفراد حكومة رئيس الوزراء الحالي وأفراد من أسرته، والذي تستغله الأحزاب المعارضة في مواجهتها مع السلطة، بالإضافة لذلك  أظهرت العديد من استطلاعات الرأي أن أكثر من نصف الإسرائليين لا يرغبون في وجود نتانياهو على رأس السلطة مجددًا، وعلى الرغم من صعوبة هزيمة نتانياهو إلا أنه يتعرض للعديد من الضغوط الداخلية التي تسبب له العديد من الاضطرابات، إلا إنه يستخدم مكانته كرجل دولة إسرائيلي كبير لتعزيز شعبيته. وهو يقوم بتسويق انجازاته في السياسة الخارجية بقوة ، وربما يخطط لانجازات جديدة قبل الانتخابات.

المقاومة من أجل البقاء

يمثل التهديد الحقيقي الأكثر تأثيرًا في مستقبل نتانياهو في مجموعة التحقيقات حول الفساد التي يشكل نتانياهو أحد المتورطين بها. وقد أشار المدعي العام أفيشاي ماندلبليت إلى أنه قد يقرر ما إذا كان سيوجه اتهامًا إلى رئيس الوزراء حتى قبل الانتخابات. وإن لائحة الاتهام لن تلزم قانونيًا بإجبار نتنياهو على الاستقالة ، ولكنها يمكن أن تؤدي إلى توتر الناخبين في النهاية. علاوة على ذلك، الفساد ليس مشكلته الوحيدة. حيث يشعر العديد من الإسرائيليين بالانزعاج من طول عمره في السلطة. آخرون سئموا أسلوب الحكم الشعبوي الشائع.

وبعد وقت قصير من إعلان نتنياهو أن الانتخابات ستجري في أبريل 2019، أسس بيني غانتز، رئيس سابق لهيئة الأركان العامة لقوات الدفاع الإسرائيلية، حزب الصمود الإسرائيلي، الذي صعد بصورة واضحة في الاستطلاعات الأخيرة. وتظهر بعض الدراسات الاستطلاعية الآن أن قدرة حزب الصمود الإسرائيلي في الحصول على 22 مقعدًا من أصل 120 مقعدًا في الكنيست، في المرتبة الثانية بعد حزب الليكود (الذي يحتل حاليًا 30 مقعدًا). إذا ما اندمج حزب غانتز مع حزب وسط آخر بقيادة يائير لابيد، فإن الكتلة الجديدة يمكن أن تسير قبل الليكود، وفقًا لبعض استطلاعات الرأي.

وحتى الآن، لا يزال دعم نتنياهو ثابتًا. منذ فوز رئيس الوزراء الرابع في الانتخابات عام 2015، وكان الليكود يستطلع بثبات أو يقترب من قوته الحالية في الكنيست. في فبراير 2018 ، عندما أوصت الشرطة أولاً بإدعاء النائب العام نتنياهو فيما يتعلق بقضيتي فساد (أضافا توصية ثالثة في ديسمبر)، ارتفعت أعداده فعليًا بشكل طفيف.

فيما يُعرف ناخبو الليكود بالولاء الحزبي لهم، والذي غالبًا ما ينتقل عبر العائلات. وقد اجتذب نتنياهو جمهورًا مخلصًا من خلال علامته التجارية من القيادة الشعبية، القائمة على الشخصية، والتي شحذها منذ أكثر من عقدين ونصف. لكن رئيس الوزراء لا يرضي موقفه السياسي.

وعلى مدى العقد الماضي، اتبع رؤية جريئة للسياسة الخارجية أثبتت أنها مثيرة للجدل بالنسبة للغرباء، ولكن هذا ما يظهر انعكاساته في الداخل. الآن هو يأمل في الحصول على المال سياسيا. في استطلاع حديث للرأي ، قال 60٪ من الإسرائيليين إن نتنياهو كان الخيار الأفضل في العلاقات الخارجية، أي ثلاثة أضعاف النسبة التي اختارت غانتز، وأعلى بكثير من العدد الذي يخطط بالفعل للتصويت له (حوالي 25٪). على النقيض من ذلك، أظهر الاستطلاع نفسه أن نتنياهو وجانتز مرتبطان بالأمن.

لم يمر أسبوع تقريبًا في السنوات الأربع الماضية دون تحقيق كبير في السياسة الخارجية على نطاق واسع يعود إلى حكومة نتنياهو. في الأشهر الأخيرة وحدها، قام نتنياهو، الذي يشغل منصب وزير الخارجية ورئيس الوزراء، بزيارة تشاد ، وحضر حفل تنصيب الرئيس البرازيلي بولسونارو، واستضاف الرئيس الفلبيني رودريغو دوتير، ووزير الخارجية الإيطالي في القدس، وقام بزيارة مفاجئة. إلى السلطان العماني قابوس بن سعيد آل سعيد في مسقط.

وقد تبدو السياسة الخارجية سلاح حملة غير محتمل. فمعظم الناخبين لا يعيرون اهتماما يذكر، وفي إسرائيل، يصنف الأمن من الصراعات الإقليمية والإرهاب أعلى بكثير من قضايا العلاقات الخارجية الأخرى على جدول الأعمال، وغالبًا ما تتصدر الاهتمامات الاقتصادية. في الواقع، ويستمد نتنياهو الكثير من دعمه من صورته كـ "السيد". لكن الخلفية العسكرية لجانتز تجعل صورة أمن نتنياهو أقل تميزًا. لقد استوعب رئيس جيش الدفاع السابق بالفعل جنرالاً سابقًا آخر في حزبه - وزير الدفاع السابق موشيه يعالون - وقد يضيف المزيد. وقد أطلق البعض على إسرائيل لقب "المقاومة".

مع تعدي غانتز وحزبه على المنطقة الأمنية لرئيس الوزراء، استغل نتنياهو بذكاء جهوده العالمية النشيطة. حيث كان الإسرائيليون في يوم من الأيام متشككين في خلفية نتنياهو الأمريكية، لكنهم الآن يثنون على تفوقه في اللغة الإنجليزية والفطنة الدبلوماسية. من خلال عقد رئاسة الوزراء ووزارة الخارجية للسنوات الأربع الماضية، وهو أعلى من جميع السياسيين الإسرائيليين الآخرين في الشئون الخارجية. وفي حين أن سياسته في الصراع الإسرائيلي الفلسطيني لا تزال غامضة ، فهو نادراً ما يذكر نهاية اللعبة، إلا أن نتنياهو يحب مناقشة أهداف سياسته الخارجية وإنجازاته.

يضاف لذلك فإن أحد أبرز هذه العوامل هو إقناع الولايات المتحدة بنقل سفارتها من تل أبيب إلى القدس، كما أن نتنياهو يعبر عن ازدراءه المفتوح لإدارة أوباما ويثني على الرئيس الحالي للولايات المتحدة دونالد ترامب. وفي فبراير 2018 نشرت حملة نتنياهو لوحات إعلانية ضخمة إلى جانب إعلانات على Instagram و Facebook، مما يظهره يصافح ترامب ويحمل شعار "دوري مختلف". وقد شعرت وسائل الإعلام الإسرائيلية بالإثارة عندما أبلغت أن ترامب نشر صورة لأحد هذه اللوحات الإعلانية. حسابه على الانستغرام.

دائرة العلاقات الجديدة

على الجانب الآخر، يتردد نتنياهو بشكل منتظم على فكرة أن تركيز الحكومات الأوروبية الغربية على حقوق الإنسان وانتقاد المستوطنات الإسرائيلية وسياسة الاحتلال يجعلها معادية لإسرائيل. فهو يميل إلى تجاهل وضع الاتحاد الأوروبي باعتباره الشريك التجاري الأول لإسرائيل، وبدلاً من ذلك، احتج بمرارة على مطالبه بأن يختار المصنعون المنتجات المصنوعة في المستوطنات الإسرائيلية(التسميات هي مصدر إزعاج سياسي في إسرائيل، لكن ليس لها أي عواقب اقتصادية حقيقية). رسالته هي أن إسرائيل لن تقبل النقد الخارجي لسياستها تجاه الفلسطينيين.

لكن موقف نتنياهو المتساهل تجاه أوروبا الغربية وحميمته المتجددة مع الولايات المتحدة يبدو وكأنه ضبط جيد مقارنة بمبادرته الرئيسية الأخرى في مجال السياسة الخارجية:  المتعلقة بتحويل مركز الجاذبية الدبلوماسي لإسرائيل بعيداً عن الديمقراطيات الأخرى وإلى قادة وبلدان أكثر ليبرالية. وبالإضافة إلى حضوره حفل تنصيب بولسونارو ، فقد حافظ على علاقة معقدة ولكنها تعاونية إلى حد كبير مع روسيا ويخطط للقاء الرئيس الروسي فلاديمير بوتين مرة أخرى في وقت لاحق من فبراير. واستضاف بحرارة رئيس الوزراء الهندي نارندرا مودي، وحول الصين إلى شريك تجاري رئيسي، وزار أذربيجان السلطوية لصفقات أسلحة مربحة.

لقد كان نتنياهو على استعداد لتخصيص التزامات إسرائيلية أساسية لكسب الأصدقاء وهو مقرب تجاه رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان، على الرغم من الخطابة المعادية للسامية التي أطلقها أوربان. في عام 2018، ومن أجل الحفاظ على علاقات قوية مع بولندا أعرب نتنياهو عن موافقته على قانون بولندي جديد، والذي يخنق تاريخ التعاون البولندي في المحرقة ويترك المؤرخين مرعوبين. وفي فبراير، ستستضيف إسرائيل مجموع Visegrád ، التي تتكون من جمهورية التشيك والمجر وبولندا وسلوفاكيا.

إن توحيد الأنظمة البغيضة ليس بالأمر الجديد بالنسبة لإسرائيل. كما حافظت البلاد على علاقات وثيقة مع رومانيا تحت قيادة نيكولاي تشاوشيسكو، وساعدت في مؤامرة عيدي أمين ونفذت انقلابه في أوغندا (قبل أن ينقلب في وقت لاحق ضد إسرائيل) ، وقدمت الدعم العسكري والاقتصادي لنظام الفصل العنصري في جنوب أفريقيا. وبشكل عام، اعتبرت الحكومات الإسرائيلية هذه العلاقات ضرورية لكنها أبقت العلاقات هادئة.

على النقيض من ذلك، يستخدم نتنياهو صداقاته الأجنبية الجديدة بشكل علني لصقل صورته السياسية المحلية وتعزيز استراتيجيته لإسرائيل. ويخبر شركاء مقربين أنه مصمم على الحد من عزلة إسرائيل الدولية. ويخبر الجمهور بانتظام أن إسرائيل لا تحتاج إلى التحرك في القضية الفلسطينية من أجل الحفاظ على مكانتها الدولية أو حتى تحسينها.

ويبدو أن استراتيجيته تعمل. في استطلاع عام 2018 لـ Mitvim ، وهي مؤسسة بحثية في السياسة الخارجية الإسرائيلية، اعتقد ما يقرب من 60٪ من المستطلعة آراؤهم أن وقوف إسرائيل مع العالم جيد أو ممتاز، وأن 86٪ منهم قالوا الشيء نفسه عن العلاقات الأمريكية الإسرائيلية. وتحسنت كل الأرقام بشكل ثابت على مدى السنوات الثلاث الماضية. وقد صنفت روسيا على أنها الدولة الأكثر أهمية بالنسبة لإسرائيل بعد الولايات المتحدة، ووفقاً للدراسة الاستقصائية، قال تعدد طفيف (42 في المائة) إن إسرائيل لا ينبغي أن تنظر في طبيعة حكومة بلد ما عندما تزرع الحلفاء ، بينما تفضل 40 في المائة الحلفاء الديمقراطيين.

الحلفاء الجدد

قد تساعده الملاحة العالمية الماهرة لنتنياهو على الحفاظ على الموقف العام الذي يعبر عنه في عبارة الناخبين التي تكررت: "لا يوجد أحد آخر". وعلى الرغم من قيادته المثيرة للجدل، فإن نتنياهو يحظى بفرصة جيدة للفوز بفترة خامسة. إذا فعل ذلك، فمن المؤكد أنه سيمضي قدما في علامته التجارية للعلاقات الخارجية. سيكون ذلك سيئا لاسرائيل. يمكن لصداقات نتنياهو مع الحكومات اليمينية الحالية في المجر وبولندا أن تضفي الشرعية على معاداة السامية ومراجعة الهولوكوست في تلك البلدان. في مكان آخر، إذا تمت الإطاحة بالنظم الاستبدادية، فإن خلفائها قد لا ينظرون إلى دور إسرائيل السابق. اليوم ، جنوب إفريقيا هي واحدة من أشد منتقدي إسرائيل. وهي تصوت بانتظام ضد إسرائيل في الأمم المتحدة واستدعت سفيرها لعدة أشهر في عام 2018 بعد أن قتلت إسرائيل عشرات المتظاهرين في غزة في مايو الماضي. حتى الولايات المتحدة يمكن أن تطرح مشاكل. أصبح الدعم لإسرائيل بالفعل قضية حزبية. بمجرد رحيل ترامب ، قد لا ينسى الجيل الجديد من الديمقراطيين اليساريين بسهولة توتر إسرائيل مع إدارته.

وقد تعمل محاولات نتنياهو على صد الضغوط الدولية على القضية الفلسطينية على المدى القصير، لأن أصدقاءه الجدد لا يهتمون في الغالب بالسلام أو بحقوق الفلسطينيين. لكن من الصعب أن نرى كيف أن الفشل في حل النزاع أمر جيد لإسرائيل. وبدون حل، تتجه إسرائيل نحو التحول إلى دولة واحدة غير متساوية الصراحة أو أرض صراع دائم.

وبمصادقة مجموعة من الدول غير النظامية وشبه الديمقراطية، تطرح إسرائيل أيضاً مسألة كيف من المحتمل أن تتغير ديمقراطيتها. وقد يذهب نفس الشيء بالنسبة للولايات. قال دوري جولد، الحليف القوي لنتنياهو والسفير الإسرائيلي السابق لدى الأمم المتحدة، لمعهد هدسون في نوفمبر إنه في إطار إقامة العلاقات الدبلوماسية، "من المهم إعطاء الناس أساسًا أيديولوجيًا للتحدث إليك ، لبناء علاقة جديدة".

مع حلفاء إسرائيل الجدد في أوروبا الشرقية ، فعل نتنياهو ذلك بالضبط. يشترك هو وأوربان في بعض أوجه التشابه الغريبة، في كلمتهم الشعوبية، فقد نصح الراحل آرثر فينكلشتاين، وهو مستشار سياسي مثير للجدل، كلا الرجلين، في سياساتهما بما في ذلك إجراءاتهما الصارمة المناهضة للمهاجرين. في بولندا، وسعت الحكومة إلى ممارسة سيطرة سياسية على نظام العدالة، وهو الأمر الذي حاولت حكومة نتنياهو أيضًا القيام به، على الرغم من وجود المزيد من ضبط النفس. ومثل نظرائها في بولندا وهنغاريا، استهدفت حكومة نتنياهو المجتمع المدني، وأصدرت قوانين تقيد وتشوه الجماعات التي تدعم الحريات المدنية وحقوق الإنسان.

وما إذا كان نتنياهو يتعلم من الحكام المستبدين الأجانب أو يلهمهم لم يتضح على الفور. في كلتا الحالتين، ومن غير المحتمل أن يشجع أصدقاء إسرائيل الجدد عناصر البلد التقدمية والعالمية. بدلاً من ذلك ، ستشجع مثل هذه التحالفات، إسرائيل أقل ديمقراطية، وأقل ديمقراطية في نهاية المطاف. قد تفوز السياسة الخارجية لنتنياهو بأصوات، لكنها لم تبدأ كقوة انتخابية. وإذا فاز، فسوف يستمر بسرعة. إذا خسر، يجب على خلفه تغيير المسار.

Dahlia Scheindlin, Netanyahu’s Foreign Policy Is Bad for Israel, February 8, 2019, at:

https://www.foreignaffairs.com/articles/israel/2019-02-08/netanyahus-foreign-policy-bad-israel

شارك